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一、节能评估的法律依据

 

   （一）《固定资产投资项目节能审查办法》（2016年第44号令）
   （二）《湖南省固定资产投资项目节能审查实施办法》（湘发改 环资规 〔 202 3 〕 525 号）

二、编制节能报告开展节能审查时间

 

    固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。
（一）政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，应取得节能审查机关出具的节能审查意见。
          对项目审批与节能审查属同一个部门受理的，建设单位可以在报送可行性研究报告时，同时报送节能报告报请节能审查。
（二）企业投资项目，建设单位应在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见（不单独进行节能审查项目除外）。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
 

三、节能评估报告申请节能审查的条件

1.省发展改革委负责审查项目

（一）通过国家发展改革委核报国务院审批以及报国家发展改革委审批、核准的固定资产投资项目 。
（二）年综合能源消费量 10000 吨标准煤及以上的固定资产投资项目（建设地点、主要生产工艺和设备均未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算 ， 其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值 ， 下同）。
（三）省政府交办的其他固定资产投资项目 。

2.市（州）发展改革部门（含湖南湘江新区管理委员会）负责审查项目

（一）通过省发展改革委核报省政府审批以及省级投资主管部门审批、核准、备案 ， 且年综合能源消费量 10000 吨标准煤以下的固定资产投资项目 。
（二）年综合能源消费量 5000 - 10000 吨标准煤（含 5000 吨）的固定资产投资项目 。

四、编制节能报告所需材料

 

项目可行性研究报告或项目建议书（可委托我单位编制）
区、县及园区能源管理部门转报文件 （可委托我单位编制）
申请人的主体资格证明文件（可委托我单位编制）
固定资产投资项目节能报告（可委托我单位编制）
投资主管部门出具的项目立项或备案（核准）文件（投资主管部门）

★我单位相关资质证明：
长沙市能源局颁发的节能服务机构备案证书
http://fgw.changsha.gov.cn/fzgg/jjxs/nyjs/201512/t20151230_870350.html （第110项）
湖南省发改委关于湖南省节能服务中介机构调查情况的公告
http://fgw.hunan.gov.cn/xxgk_70899/tzgg/201604/t20160428_3050048.html（第58项）
 

五、节能报告内容概述

（一）分析评价依据；
（二）建设单位基本情况、项目简况；
（三）项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备、辅助和附属生产设施、能源计量器具等方面；
（四）主要节能措施，选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；
（五）项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析；
（六）对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价；
（七）结论及相关附件材料。

1、申请：项目建设单位提供项目可行性研究报告以及节能专篇，提交节能审查申请表以及申请报告；

2、评估：蓝绿成立节能评估项目小组组织对本项目进行评估分析，并编制节能评估报告；

3、评审：发改委能源主管部门委托第三方组织专家评审会，提出评审意见（需建设单位参加）；

4、修改：修改完善节能评估报告，并提交发改委能源主管部门受理；

5、审查：能源主管部门审查，并出具节能评估审查意见；

6、验收：项目竣工后能源主管部门参与综合验收。

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