湖南省经济和信息化委员会
关于印发《湖南省 2015年工业节能监察
工作计划》的通知
各市州经信委：
为进一步加强工业节能管理，强化节能工作的事中事后监管，
切实发挥好节能监察在落实节能法律法规和政策标准方面的监督
约束作用，提高工业企业能源利用效率，根据《工业和信息化部
关于印发〈2015年工业节能监察重点工作计划〉的通知》（工信部
节函〔2015〕89号），结合本省实际，我们制定了《湖南省 2015
年工业节能监察工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
联系人：省经信委节能处殷立科，0731-88955373
省工业通信业节能监察中心吴干祥，0731-85352822
附件：《湖南省 2015年工业节能监察工作计划》
2015年 3月 18日
湖南省经济和信息化委员会办公室
2015年 3月 19日印发
－ 2－
附件：
湖南省 2015年工业节能监察工作计划
为贯彻落实《节约能源法》，进一步强化对重点用能企业的节
能监管，提高能源利用效率，根据《工业和信息化部关于印发〈2015
年工业节能监察重点工作计划〉的通知》（工信部节函〔2015〕89
号）有关要求，特制定本工作计划。
一、专项监察任务
（一）重点用能企业节能监察
时间安排：4月-6月。
监察对象：国家公布的我省 2013年未完成节能目标和“十二
五”节能目标任务 1万吨标准煤以上的重点用能企业，以及部分
市州重点用能企业（附件 1）。
监察内容：“十二五”节能量目标进度完成情况；年度能源利
用状况报送情况；单位产品能源消耗情况；高耗能落后机电设备
（生产工艺）淘汰情况；能源管理负责人备案情况；能源管理制
度制定实施情况；能源审计工作开展情况；节能措施落实情况等。
实施方法：列入本计划的 101家工业重点用能企业由省工业
通信业节能监察中心会同省节能监察中心开展联合监察。列入省
经信委《关于调整全省重点用能企业名单的通知》（湘经信节能
〔2013〕号）中的全省 403家重点用能企业，但本计划未涉及的
－ 3－
企业，由各市州经信委结合本辖区实际，制定计划方案，组织节
能监察。
（二）电解铝行业阶梯电价政策执行情况
时间安排：4月份。
监察依据：《节约能源法》、《国家发展改革委、工业和信息化
部关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格
〔2013〕2530号）。
监察对象：电解铝企业（目前我省只有创元铝业 1家企业）。
监察内容及实施方法：会同省物价主管部门对电解铝企业
2014年铝液生产量及其耗电量进行统计、核查，确定其吨铝液电
解交流电耗，并将相关情况函告省物价主管部门。
（三）水泥行业阶梯电价、差别电价政策执行情况
时间安排：7月-8月。
部、质检总局关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关
事项的通知》（发改价格〔2014〕880号）、《国家发展改革委、工
业和信息化部关于印发水泥企业用电实行基于能耗标准阶梯电价
政策实施细则的通知》（征求意见稿）。
监察对象：全省水泥熟料生产企业和粉磨企业（属淘汰的除
外）（附件 2和附件 3）。
监察内容及实施方法：会同省物价主管部门对省内水泥企业
2014年水泥生产量及其耗电量进行统计、核查，确定其可比水泥
－ 4－
综合电耗，并将相关情况函告省物价主管部门。
（四）电机能效提升计划执行情况
时间安排：9月-10月。
监察依据：《节约能源法》、《工业和信息化部、质检总局关于
组织实施电机能效提升计划（2013-2015年）的通知》（工信部联
节〔2013〕226号）。
监察对象：年耗电量 1000万千瓦时及以上重点用电企业，铁
合金、电解锰、电解铝等冶炼、电解产品企业除外（附件 4）。
监察内容及实施方法：对照在用低效电机淘汰路线图和我省
实际情况，加强对年耗电 1000万千瓦时及以上重点企业的监察，
按年度完成淘汰低效电机、实施电机系统节能改造工作。继续会同
省质监局开展对电机生产企业贯彻执行《中小型三相异步电动机能
效限定值及能效等级》（GB18163-2012）、《高压三相笼型异步电
动机能效限定值及能效等级》（GB30254-2013）、《永磁同步电动
机能效限定值及能效等级》（GB30253-2013）情况开展专项核查。
（五）燃煤锅炉节能环保综合提升工程落实情况
时间安排：11月-12月。
监察依据：《节约能源法》，国家发展改革委、工业和信息化
部等 7部门《关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案
的通知》（发改环资〔2014〕2451号）。
监察对象：燃煤锅炉生产和使用企业，省内锅炉生产企业以
及使用锅炉总容量 20t/h（含 20t/h）以上的企业（企业名单待定）。
－ 5－
监察内容及实施方法：加强对重点锅炉制造企业和重点用能
企业的监察，对工业企业淘汰落后锅炉、推广高效锅炉等情况开
展专项监察，严禁制造企业生产达不到《工业锅炉能效限定值及
能效等级》（GB24500-2009）限定值的工业锅炉；严禁工业企业
使用列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录
（2010年本）》、《高耗能落后机电设备淘汰目录》等的工业锅炉和
热网泵、阀产品。
二、常规监察任务
（一）重点用能企业执行节能法律法规情况。严格对照《节
约能源法》有关节能管理要求，对辖区内重点用能企业建立能源
管理制度、落实节能管理措施、开展能源审计、报送能源利用状
况报告等情况进行监察。
（二）工业固定资产投资项目节能评估审查落实情况。按照
《节约能源法》、工业和信息化部和省经信委关于工业固定资产投
资项目节能评估和审查工作的有关要求，监察重点工业企业能评
制度执行情况，包括项目节能评估和审查的实施情况、节能审查
意见落实情况等。
（三）能耗限额标准贯彻执行情况。对照国家已发布的强制
性单位产品能耗限额标准（见附件），结合湖南省发布的地方强制
性能耗限额标准，开展企业贯彻执行单位产品能耗限额及其他强
制性节能标准情况的监察。
（四）落后机电设备（产品）淘汰情况。对照《高耗能落后
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机电设备（产品）淘汰目录》（第一批、第二批、第三批）、《高耗
能老旧电信设备淘汰指导目录（第一批）》及其他相关淘汰落后目
录等政策文件，会同有关部门对工业企业使用淘汰类设备（产品）
情况开展监察。
（五）其他监察工作。按照能效“领跑者”制度要求，为高
耗能行业企业提供能效水平核验等支撑服务。继续做好节能产品
惠民工程工业品核查工作，确保核查工作按时完成。继续做好电
石、铁合金行业能耗限额标准贯彻执行情况专项核查，落实电石、
铁合金行业贯标实施方案进度任务，督促企业按期完成整改，及
时组织复查，重点监察各项整改措施完成情况、能耗达标情况。
三、具体工作要求
（一）加强组织协调。省工业通信业节能监察中心要把节能
监察作为推进工业节能降耗、建设生态文明的重要抓手，认真组
织实施 2015年节能监察工作。各市州经信委要充分认识节能监察
工作的重要性，加强组织协调，精心安排部署。各市州节能监察
机构要积极适应节能工作新特点新要求，结合年度目标任务，细
化措施手段，明确工作责任，认真抓好落实，确保按时保质高效
完成各项节能监察工作任务。节能监察实行专项监察与常规监察
相结合，省市节能监察中心要加强协调配合，对于同一企业开展
的监察，每年不得超过一次，对于多次监察任务涉及同一个企业
的要合并监察。
（二）抓好监察落实。对在监察中发现的违法违规行为，节
－ 7－
能监察机构要依法提出监察结果处理意见，各市州经信委要会同
相关部门落实限期整改等处罚措施。要建立健全节能监察定期通
报制度、公示制度，依法公开节能监察情况，接受社会监督。
（三）严明工作纪律。各级节能监察机构在开展监察工作过
程中，要切实落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律有关规
定，规范书面监察、现场监察行为，保守被监察单位的技术和商
业秘密，树立节能监察公正廉洁、依法监察的良好形象。监察人
员不得利用职务之便非法谋取利益，不得向被监察单位收取费用，
如有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，要依法
追究责任。
附件：1、重点用能企业监察名单
2、水泥熟料生产企业监察名单
3、水泥粉磨企业监察名单
4、重点用电企业监察名单
－ 8－
附件 1：
重点用能企业监察名单
市（州）序号
监察对象单位名称
所属行业
电力
建材
煤炭
冶金
陶瓷
轻工
化工
备注
1
湖南省电力公司
2
湖南华电长沙发电有限公司
湖南坪塘南方水泥有限公司
湖南黑金时代长沙矿业有限公司
株洲冶炼集团股份有限公司
株洲市长江水泥有限公司
华新水泥（株洲）有限公司
醴陵市嘉兴瓷业有限公司
株洲旗滨集团股份有限公司
湖南柳化桂成化工有限公司
中盐湖南株洲化工集团有限公司
大唐湘潭发电有限责任公司
五矿（湖南）铁合金有限责任公司
湖南韶峰南方水泥有限公司
湖南华新湘钢水泥有限公司
大唐耒阳发电厂
长沙
3
4
5
6
7
株洲
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
湘潭
湖南耒阳南方水泥有限公司
湖南省湘衡盐化有限责任公司
湖南衡阳新澧化工有限公司
湖南裕华化工集团有限公司
湖南省衡阳县氮肥厂
衡阳
衡南南方水泥有限公司
衡阳特斯克汽车零部件有限公司
－ 9－
华能湖南岳阳发电有限责任公司
湖南兆邦陶瓷有限公司
制造
纺织
24
25
26
27
28
湖南金联星特种材料股份有限公司
湖南国发精细化工科技有限公司
华容县昊天化工实业有限公司
中国石油化工股份有限公司巴陵分公司
湖南云峰科技有限公司
岳阳
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
长江化肥（湖南）有限公司
湖南瑞源石化股份有限公司
中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司
中国石油化工股份有限公司长岭分公司分公司
国电益阳发电有限公司
湖南桃江南方水泥有限公司
湖南洞庭水泥工业有限公司
益阳市北洲子金北顺造纸厂有限公司
湖南金瀚船艇制造有限公司
益阳市东方水泥有限公司
益阳
益阳市万鑫水泥有限公司
沅江纸业有限责任公司
湖南明星麻业股份有限公司
湖南华电石门发电有限公司
澧县华峰锌业有限公司
湖南常德南方水泥有限公司
湖南石门特种水泥有限公司
中材常德水泥有限责任公司
湖南省湘澧盐化有限责任公司
常德
－ 10－
50
51
52
53
54
华润电力湖南有限公司
湖南华润电力鲤鱼江有限公司
资兴煤矸石发电有限责任公司
华新水泥（郴州）有限公司
桂阳大千建材有限公司
郴州
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
郴州丰越环保科技有限公司
湖南金磊南方水泥有限公司
湖南苏仙南方水泥有限公司
中盐华湘化工有限公司
郴州化工集团有限公司
郴州利和化工有限公司
湖南辰州矿业股份有限公司
湖南辰溪华中水泥有限公司
辰溪县中盐株化顺达有限公司
芷江化肥工业有限公司
怀化新大新外贸有限公司洪江硅业分公司
怀化市鑫都硅业有限公司
怀化
新晃鲁湘钡业有限公司
靖州金大地水泥有限责任公司
通道神华林化有限公司
怀化金大地材料股份有限公司
张家界市桑梓综合利用发电厂有限责任公司
湖南张家界南方水泥有限公司
湖南张家界天子实业有限责任公司
湖南省中杰科技发展股份有限公司
张家界
－ 11－
75
永州市鸿鑫锰业有限公司
76
永州莲花水泥有限责任公司
祁阳海螺水泥有限责任公司
东安县龙溪水泥有限公司
国电湖南宝庆煤电有限公司
湖南省云峰水泥有限公司
洞口县为百水泥厂
永州
77
78
79
80
81
82
洞口佳和建材有限公司
邵阳
83
湖南省彩虹包装有限公司
邵阳市通达汽车零部件制造有限公司
邵阳市浩天实业有限公司
湖南省邵阳宝兴科肥有限公司
湖南东方锰业集团股份有限公司
湘西自治州成美建材有限公司
泸溪县兴业冶化有限公司
湖南振兴化工股份有限公司
华润电力（涟源）有限公司
大唐华银电力股份有限公司金竹山火电分公司
冷水江钢铁有限责任公司
锡矿山闪星锑业有限责任公司
湖南国产水泥有限责任公司
湖南海螺水泥有限公司
84
85
86
87
88
湘西
89
90
91
92
93
94
95
娄底
96
97
冷水江金富源碱业有限公司
湖南腾达煤焦实业有限公司
涟钢福利企业
98
99
100
101
涟源市大华福利洗煤厂
湖南华菱涟源钢铁有限公司
－ 12－
附件 2：
水泥熟料生产企业监察名单
市（州）
序号
企业名称
湖南印山实业集团印山台水泥有限公司
湖南宁乡南方水泥有限公司
湖南浏阳南方水泥有限公司
长沙河田白石建材有限公司
湖南韶峰南方水泥集团有限公司
中材水泥湘潭有限公司
3条线
2条线
中材水泥株洲有限公司
湖南远大水泥有限责任公司
益阳东方水泥公司
桃江南方水泥有限公司
安化海螺水泥有限公司
中材水泥常德有限公司
石门海螺水泥有限公司
临澧冀东水泥有限公司
张家界巨日水泥有限公司
临湘海螺水泥有限公司
双峰海螺水泥有限公司
涟源国产实业公司
华新水泥（冷水江）有限公司
－ 13－
邵阳南方水泥有限公司
湖南隆回南方水泥有限公司
湖南祁东南方水泥有限公司
湖南金山水泥有限公司
衡东红狮水泥有限公司
湖南良田水泥有限公司
湖南省嘉禾南岭水泥有限公司
湖南安仁南方水泥有限公司
湖南吉港水泥有限公司
九嶷骄阳水泥股份有限公司
祁阳海螺水泥有限公司
华新水泥道县公司
江华海螺水泥有限公司
湖南金大地材料股份有限公司
湖南金大地材料股份有限公司靖州公司
怀化东兴集团华中水泥分公司
湘维水泥公司
湘西自治州天源建材有限公司
古丈南方水泥有限公司
自治州
桑植华新水泥公司
－ 14－
附件 3：
水泥粉磨企业监察名单
长沙碧螺建材有限公司
长沙县跳马涧建材有限公司
浏阳市古磊水泥厂
湖南泽宇建材有限公司
长沙五江建材实业有限公司
株洲韶峰水泥有限责任公司
湖南恒宇建材有限公司
湘潭市潭州水泥有限公司
湘乡棋梓水泥有限公司
湖南湘乡建成水泥有限公司
湘乡市盘峰水泥有限公司
湘潭长青建材有限公司
湘谭耀成水泥有限公司
衡阳东江金磊水泥有限公司
湖南雁城韶峰水泥有限责任公司
湖南车江南方水泥有限责任公司
衡阳县华星水泥有限公司
衡山县金大水泥建材有限责任公司
常宁市金猫水泥有限公司
湖南碧瑞水泥有限责任公司
衡阳金雷水泥公司
祁东旭东水泥有限公司
－ 15－
邵阳市鸿基建材有限公司
湖南新邵云岩水泥有限公司
邵阳市资江水泥有限公司
城步吉龙水泥有限公司
洞口水泥有限公司
新宁水泥有限公司
华新水泥（岳阳）有限公司
湖南岳阳南方水泥有限公司
平江县泽兴建材有限责任公司
岳阳大力建材有限公司
津市坝道水泥有限公司
安乡伟厦水泥有限公司
常德鼎城武陵水泥有限公司
湖南嘉丰建材有限公司
石门强盛水泥有限公司
常德湘北水泥有限公司
澧县甘溪水泥有限公司
常德金江水泥有限公司
湖南益阳南方水泥有限公司
益阳韶峰水泥有限责任公司
沅江南方水泥有限公司
江华县海盛水泥有限公司
宁远县舜源峰水泥有限公司
祁阳祁峰水泥有限公司
东安豪迈水泥有限公司
永州水泥有限公司
－ 16－
芷江宏宇水泥有限责任公司
洪江市黔桥水泥粉磨有限公司
通道县通郦水泥有限责任公司
溆浦县泰鑫水泥有限公司
溆浦县金晟水泥有限责任公司
会同县华中水泥有限公司
冷水江晨峰水泥有限责任公司
涟源市湘中华源水泥有限公司
湖南博长新型建材有限公司
吉首市大力建材有限责任公司
花垣县鑫磊水泥有限公司
南方桂阳水泥有限公司
郴州良正水泥有限公司
宜章群力水泥厂
桂阳燕山建材有限公司
临武水泥有限公司
－ 17－
附件 4：
重点用电企业监察名单
湖南中烟工业有限责任公司长沙卷烟厂
湖南经阁投资控股集团有限公司
湖南海利高新技术产业集团有限公司
长沙新振升集团有限公司
湖南晟通科技集团有限公司
蓝思科技股份有限公司
湖南旺旺食品有限公司
南车长江车辆有限公司株洲分公司
醴陵旗滨玻璃集团有限公司
柳化集团湖南中成化工有限公司
南车株洲电力机车有限公司
株洲兴隆化工实业有限公司
中材株洲水泥有限公司
株洲硬质合金有限责任公司
株洲火炬火花塞有限责任公司
－ 18－
湖南华联瓷业股份有限公司
湘潭钢铁集团有限公司
湖南湘钢梅塞尔气体产品有限公司
湘潭电化集团有限公司
湘潭瑞通球团有限公司
江南机器（集团）有限公司
湖南省湘潭矿业集团有限公司
湘潭碱业有限公司
湘电集团有限公司
泰山石膏（湘潭）有限公司
衡阳莱德生物药业有限公司
特变电工衡阳变压器有限公司
衡阳华菱钢管有限公司
中核二七二铀业有限责任公司
衡阳市玉兔化工有限责任公司
裕华化工集团有限公司化肥化工分公司
湖南南方水泥耒阳有限公司
湖南省康华化肥工业有限责任公司
水口山有色金属集团有限公司
－ 19－
湖南衡利丰陶瓷有限公司
湖南金叶烟草薄片有限责任公司
燕京啤酒（衡阳）有限公司
衡山中控国际纸业有限公司
湖南省邵阳市宝兴科肥有限公司
湖南省新邵兴肥有限公司
湖南省隆回南方水泥有限公司
湖南湘丰特种纸业有限公司
中国石油化工股份有限公司催化剂长岭分公司
中国石化集团资产经营管理有限公司长岭分公司
中国石化集团资产管理有限公司巴陵石化分公司
中国石油化工股份有限公司长岭分公司
中国石化股份有限公司巴陵分公司
岳阳兴长石化股份有限公司
岳阳鲁良新元粮油工业有限公司
岳阳林纸股份有限公司（本部）
汨罗市金成实业有限责任公司
湖南发达陶瓷有限公司
湖南凯美陶瓷有限公司
临湘海螺水泥有限责任公司
湖南华雄陶瓷有限公司
－ 20－
湖南亚泰陶瓷有限公司
湖南金诚陶瓷有限公司
湖南宏康陶瓷有限公司
岳阳市昱华玻璃制品有限公司
湖南中烟工业有限责任公司常德卷烟厂
湖南金健米业股份有限公司
湖南金健药业有限责任公司
湖南恒安纸业有限公司
湖南恒安生活用纸有限公司
常德市鼎城武陵水泥有限公司
湖南湘北水泥有限公司
湖南广源麻业有限公司
葛洲坝石门特种水泥有限公司
石门海螺水泥有限责任公司
湖南盛节节高食品股份有限公司
湖南雪丽造纸有限公司
湖南鸿鹰翔生物工程股份有限公司
湖南省桃源杰新纺织印染有限公司
湖南创元铝业有限公司
湖南省科辉墙材有限公司
临澧广森铸业有限公司
临澧县中泰特种装备有限责任公司
湖南胜芝化工有限公司
－ 21－
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
安乡晋煤金牛化工有限公司
澧县新鹏陶瓷有限公司
湖南盈成油脂工业有限公司
益阳双强化工有限公司
沅江市金太阳纸业有限公司
沅江市润泽科技有限公司
湖南拓普竹麻产业开发有限公司
湖南安化渣滓溪矿业有限公司
益阳市鼎盛新型建材有限公司
郴州新八达玻璃有限公司
郴州钻石钨制品有限责任公司
湖南银光炭素有限公司
湖南柿竹园有色金属有限责任公司
湖南省苏仙南方水泥有限公司
郴州裕农纸业有限公司
－ 22－
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
湖南天沅化工有限责任公司
宜章新山达化肥有限公司
湖南烟叶复烤有限公司郴州复烤厂
永州市九嶷骄阳水泥有限责任公司
永州湘江纸业有限责任公司
湖南中烟工业有限责任公司零陵卷烟厂
道县华新水泥有限公司
新田县南峰水泥有限公司
湖南宜化化工有限责任公司
娄底市五江实业有限公司
涟源市汇源焦化有限公司
国产实业（湖南）水泥有限公司
湖南恒光科技股份有限公司
湖南泰格林纸集团洪江纸业有限责任公司
怀化金大地材料股份有限责任公司
湖南辰州矿业有限责任公司
湖南省湘维有限公司
－ 23－
154
155
156
157
158
159
160
芷江侗族自治县兴洋化工有限责任公司
怀化顺天塑业限责任公司
州德邦化工有限责任公司
湖南三立集团股份有限公司
湖南古丈南方水泥有限公司
－ 24－
工作时间： 周一9：00~周五18：00
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